Fomentar Empleo está destinado a personas de entre 18 y 64 años que estén buscando trabajo y que al momento de solicitar su participación en el programa y de acceder a la prestación no tengan empleo registrado en el sistema de seguridad social. Esto, dentro de los últimos tres meses, excepto el Monotributo Social y el Régimen Especial para el Personal de Casas Particulares, y que no sean titulares o beneficiarios de obra social ni prepaga.